全球气候变化是一个涉及政治、经济、环境、科技、法律的综合性问题。2005年生效的《京都议定书》以具有约束力的方式规定了工业国家的温室气体减排责任，第一履约期自2008年开始，将于2012年结束。2012年以后议定书履约的谈判工作已经启动，目前的焦点仍集中在议定书第一履约期执行效果的评价、发达国家后续减排指标的确定以及发展中大国如何做出更多贡献等问题上。后京都国际气候制度将会从更大程度上涉及全球公共资源配置的公平与效率问题，因而也会对各国经济发展产生更深远的影响。但各国在许多问题上还存在着严重利益分歧，能否达成有意义的新协议需要克服南北对立、美国单边政策和发展中国家的被动防御性战略等旧格局，这又将是一个复杂的博弈过程。

中国应对气候变化政策

　　为应对气候变化问题，中国政府已采取了一系列积极措施，在“十一五”规划中设定了20％的节能目标，成立了国家应对气候变化及节能减排工作领导小组，先后发布了《气候变化国家评估报告》和《中国应对气候变化国家方案》(点击下载)，明确了中国要遵循共同而有区别的责任、减缓与适应并重等原则以实现中国的可持续发展。作为温室气体排放大国，中国的政策和立场将对整个后京都气候谈判格局和进程产生重要影响。

WWF的行动

　　作为全球最大的环境保护组织之一，WWF一直保持对气候变化谈判的高度关注和多层次参与，并建立了国际化和多元化的交流平台，以促进谈判进程中的沟通与交流。

　　在中国，WWF积极与政府、研究机构、非政府组织及企业建立伙伴关系，支持中国的气候变化谈判相关研究和能力建设，推动中国在后京都气候谈判进程中发挥积极作用。WWF于2006年1月开展了“中国、印度、巴西及南非－后京都气候变化和可持续发展国家能力支持项目”，在这四个主要发展中国家支持相关研究和其他活动。在中国，成立了由政府、研究机构、及企业界代表组成的项目指导委员会，针对在气候变化谈判进程中的几个热点议题，在此领域中有过多年研究经验并一直参与谈判的研究机构与专家与我们合作开展了相关研究，分别是“中国温室气体排放情景研究”，“中国外贸进出口产品的内涵能源及其政策含义研究”及“气候有益技术国际合作新机制研究”。这些研究分别由姜克隽博士、潘家华教授和邹骥教授的研究队伍完成。项目在研究过程中还咨询和吸取了项目指导委员会以及其他同行专家的意见。

　　2007年11月，作为这几项研究成果的综合，SNAPP 中国报告《气候变化国际制度:中国热点议题研究》出版。在UNFCCC第13次缔约方大会(点击进入专题)的边会上此报告得到了广泛宣传和关注。此报告希望能给国际国内的气候变化谈判专家、决策者和研究者提供一些新的视角，为中国气候变化相关决策的制定提供有益信息，并增进其他国家对中国气候变化政策和行动的了解。